消息评级,取缔多地化工区面临整合

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近期,多个省市开展化工园区分类整治,明确不同类型的化工园区的升级要求。近几年,国家开展化工企业“退城入园”行动后,化工园区成为企业安身立命之地。现如今,化工园区又迎来一波整治行动,化工企业太难了!

江西

54个化工园区分类整治

从4月初起,江西省生态环境系统以问题为导向,深入一线为化工园区“把脉会诊”,帮扶指导全省54个化工园区开展分类整治。

●对入驻化工企业数量较集中、化工产业已初步形成集聚效应,但环保基础较为薄弱的化工园区,指导其按要求升级环保基础设施;

●对入驻化工企业数量较集中、化工产业已初步形成集聚效应,但距离干支流岸线较近,且废气扰民问题突出的化工园区,鼓励其进行产业布局调整并整体搬迁;

●对入驻化工企业数量较少、化工产业发展未形成集聚效应、环保基础较为薄弱的化工园区,鼓励其进行产业转型升级,优化调整园区产业布局,并撤销化工集中区。

目前,彭泽县工业园区等48个化工园区进入完善升级阶段,赣州高新区红金工业园一期实施整体搬迁,兴国经济开发区氟化工产业基地化工集中区等5个化工园区被取缔撤销。

浙江

年由个整合到个以内

日前,浙江印发关于整合提升全省各类开发区(园区)的指导意见(征求意见稿)(以下简称意见稿)。意见稿提出,到年全省开发区(园区)由现在的个整合到个以内(不含转型提升的特色小镇、小微企业园等),并在总量控制前提下实行动态管理。整合培育2~3家具有较强运营能力和资本实力并具有新型运营模式的运营平台。

意见稿中所指的各类开发区(园区),包括国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区、海关特殊监管区、省级大湾区新区、省级经济开发区、省级高新技术产业园区、省级工业产业园区、省级产业集聚区和市县自行设立的各类园区。

到年,释放开发区(园区)整合提升效应,加快集聚一批成长性高、引领性强的大企业、大项目、大产业,打造“互联网+”、生命健康、新材料三大世界科技创新高地,支撑形成若干世界一流先进制造业集群和一批行业领军企业。打造20个左右高能级战略平台;提升国家级经济技术开发区对外合作水平和产业发展质量,力争进入全国前30位的5家,其中进入前20位的4家、前10位的2家;推动国家级高新区科技与经济深度融合,力争进入全国前30位的3家、前10位的2家。

淘汰撤销一批。对未能纳入整合优化、转型提升的开发区(园区)原则上逐步予以淘汰撤销,结合国土空间规划合理安排利用腾退土地,妥善分流安置相关人员。对淘汰撤销开发区(园区)内的优质企业,各地要引导其集聚发展,按就近原则实行属地管理,提供优质服务,做到政策不变、力度不减、责任不卸,同时不新增机构、不增挂牌子。

整合优化一批。依托现有国家级和省级开发区(园区),按照牌子就高、政策叠加、范围适当的原则,保持原有国家级牌子不变,视情保留省级平台牌子,推进区域范围内各级开发区(园区)实质性整合。杭州、宁波两市本级允许各整合形成2~3个开发区(园区),其余设区市本级允许各整合形成1~2个开发区(园区),县(市、区)允许各整合形成1~2个开发区(园区),总量控制在个以内。开发区(园区)空间范围原则上要求相对集中连片,严格控制分片区数量。

河北

年底未达到C或D级取消园区定位

近日,河北印发《危化品专项整治和工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案》(简称《方案》)。《方案》提到,河北今年将建立跨部门联合工作机制,开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估,并明确河北省政府组织有关部门将开展化工园区认定,于今年10月底前公布化工园区名单。

根据《方案》,今年5月至年底为排查整治阶段,要求年底前,园区安全风险评估完成率、集约化可视化安全监管信息共享平台建成率、园区安全生产信息化平台建成率、全省危险化学品安全监测预警系统重大危险源监控率均达到%。

涉及化工及危险化学品生产企业的园区,要求配备具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员,其比例不低于75%,从而实现园区监管体制更加完善,园区发展规划进一步规范和企业合理布局,建立完善安全生产风险管控与隐患治理的事故预防体系,有效防范遏制重特大事故,积极推动园区实现安全高质量发展。

同时,将建立跨部门联合工作机制,按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估“回头看”,进一步核定风险等级。对安全风险等级为A级的化工园区,原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目,并纳入重点治理和监管范围,限期整改提升,年底前仍为A级的要予以关闭退出;对安全风险等级为B级的化工园区,原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目,年底前仍未达到C级或D级的要予以取消化工园区定位。

在物流储存方面,重点对危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷剂等易燃易爆、有毒有害物品的储存仓库,开展全面排查,对检查发现存在重大安全隐患或安全隐患整改不力的,依法依规严肃处理,并进一步加强仓储物流园区内危险货物运输车辆及装卸管理,采用建立危险化学品专用停车场、专用车道、限时限速等措施,严格装卸作业操作流程,加强对专用停车场、专用车道安全管控,确保运输安全。

在提升园区安全监管方面,加快提升队伍监管能力,逐步推动危险化学品重点县(市、区)监管执法人员到国有大型化工企业进行岗位实训;充分运用信息化技术,提升安全监管水平,强力推进化工园区安全生产信息化智能化平台建设和应用,实现对园区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施实时风险监控预警,完成园区安全生产信息化平台建设;加快全省危险化学品安全生产风险监测预警系统建设,并建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度,初步实现安全风险分类、分级自动预警等功能等。

中国化工信息周刊(ID:CCN-weekly)



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