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年,在市委市政府的坚强领导下，全市应急管理人深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述精神及中央、省关于应急管理工作的要求，持续推进应急管理体制机制完善，守牢安全生产基本盘，抓实自然灾害防治救，提升应急救援能力，稳妥处置了各类突发应急事件，实现了全市安全生产、消防和自然灾害防治救形势总体稳定，在全省应急管理综合考核中我市被评为优秀。
以人民至上的态度赢得每一场应急战斗
打赢了疫情防控战。疫情防控背景下，采取“三报告”“两告知、一警示”等措施推进安全生产防范措施落实，确保了企业安全生产管理有序、安全形势稳定，打赢了疫情防控状态下的安全生产保卫战。
打赢了抗洪抢险战。年6-7月，连续暴雨袭击，修河、鄱阳湖发生超历史大洪水，长江九江段发生历史第二洪水。我们迅速组建一级响应指挥部，科学应战特大洪水。全面细致分析可能遭遇的洪涝灾害风险，对全市座小型以上水库、10万余座山塘、座圩堤、59个在建涉水工程运行情况逐项梳理。7月6日，启动防汛Ⅳ级响应后，7月8日至7月10日每日上升一级，直至Ⅰ级响应。紧急申请调集部队开展防洪抢险。协调组织11支物探技术支援小组，探测堤坝里程61.3公里，排除险情20余次。最终赢得了抗洪抢险工作的全面胜利。
打赢了防地质灾害战。落实“预警、巡查、撤离、管控”四项战时措施，提前转移受威胁群众户人，避免了15户71人伤亡。
打赢了安全应急处置战。紧急处置濂溪区“7.25”二硫化碳泄漏事故、庐山市“11.8”槽罐车盐酸泄漏事故、修水群顺危化品运输公司汽油槽罐车碰撞等涉险事故，及时避免了事故扩大，避免了人员伤亡。
强化基层基础夯实应急管理工作根基
全面夯实应急管理党的组织基础。完成局党委班子的重构优化，同步指导各县（市、区）应急管理局将局党组改建局党委。以高质量党建引领全市应急系统高质量发展，确保中央及省委各项应急管理重大决策部署在九江落地见效。
全面夯实应急管理依法治理基础。强化法治思想、法治思维、法治方式，全面推进应急管理领域的依法治理。组织全市应急管理系统所有人员完成年度国家工作人员分类学法考法，优秀率达80.8%。聘请了3名职业律师作为法律顾问，与局机关2名通过司法考试的法律专职工作人员，形成“3+2”的法律专业团队，对执法关键环节、重大行政决策进行法治把关。实施了行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项规范执法制度。
全面夯实应急管理组织体系基础。完善市县两级应急管理体系建设，推动实现机构、编制、人员、经费、装备“五落实”。以濂溪区为试点县区，结合推进乡村治理体系任务，推进基层应急管理体系建设。推动全市各地乡镇以半专业扑火队为班底，开展以“有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练”为主要内容的应急能力建设。
全面夯实应急管理宣教培训基础。针对高危行业主要负责人及安全管理人员，分类分批开展业务轮训。对市、县、乡三级应急管理监管干部教育培训情况建档立卡，建立学习培训常态机制，全面提升监管执法水平。结合“安全生产万里行”及防灾减灾知识宣传，有计划分批开展应急管理宣讲活动。
强化责任全面抓紧安全生产基本盘
全力推动各级党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实，全面构建安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制，确保安全生产各项措施落地落实落细。
强化线上调度扎实推进疫情防控期间安全生产工作。印制了1.2万份《企业复工复产安全提醒告知书》通过快递送至全市复工复产企业。对纳入市本级调度的重点高危行业家企业复工复产情况、主要负责人到岗带班、安全负责人及安全管理人员在岗履职情况进行持续调度。组织批次指导服务组开展点对点网上服务，组织指导服务组批次下沉基层上门服务。
以“双攻坚”为抓手纵深推进安全生产专项整治三年行动。成立专项整治三年行动调度指挥部，抽调精干力量集中办公，建立了工作例会等11项工作制度。以开展重大隐患排查治理和重点作业安全管理攻坚战为重要抓手，按照“明标、吹号、主攻、助攻、报结、判定、提升”七步法，扎实推进安全生产专项整治三年行动。全市排查隐患条，整改完成条，整改率为97.78%。
以“三无”为目标开展安全生产强基固本行动。紧紧围绕属地及行业监管无盲点、企业安全管理无盲区及安全风险管控无盲岗的“三无”目标，通过抓培训强能力、建网格强基础、用科技强本质、严法治强责任，深化开展强基固本行动。年全市各地共成立检查组次，督导检查次，检查生产经营单位家次。
以“三同三共”为切入点推动政企安全生产工作水平双向提升。在全市组织监管执法人员真正“身入企业、心入一线”，以企业安全管理人员的身份，集中一段时间在企业开展“同吃同住同工作、共学共研共提高”活动，共同提升全市安全生产整体工作水平。截至今年1月27日，市本级开展“三同三共”活动批次，参与人员人次，共到企业家，形成对策建议64篇；开展企业负责人安全生产集中研讨批次。
以六大举措推进岁末年初集中治理“百日行动”。开展大承诺、大核实、大公示、大查治、大执法、大竞赛六大活动，共家企业开展公示承诺、家企业完成网格梳理核实、辨识管控风险点处、组织培训次、排查整治隐患条，处罚次，责令停产整顿企业家，暂扣吊销证照企业4家，移送司法机关4人，约谈警示企业家，联合惩戒企业42家。
强化规律运用抓实自然灾害防治救
坚持全面布防、系统治理、精准施救，全力防范自然灾害风险，有效减少全市自然灾害损失。
创新提出“十六法”，做实防汛工作。全面推行“两系统两保障，两预两值，两责两查四及时”防汛十六法，把巡查、预警、组织撤离等责任压紧压实压到位，做到预警到人、巡查到点、撤离提前、管控有力。抓好汛前、汛中、物资、队伍等方面调度，实现了“不垮一坝、不溃一堤、不死一人”的总目标。
创新提出“六字诀”方法，做实森林防灭火工作。全市围绕“禁、早、准、净、安、明”森林防灭火六字诀，做实做细防灭火各项措施。
推进“四项提升”工程，做实防震减灾工作。推动监测预警、震害防范能力、震害救援能力、公众防震意识四项提升工程，在全省率先实施地震灾害损失预评估示范区项目建设，完成九江地震烈度速报与预警台站基础建设。
六项精准施策，做实地质灾害防治工作。通过精准排查、精准监测、精准预警、精准避让、精准管控、精准治理六项精准措施的落实，全面筑牢地质灾害风险防线。在全省率先推广应用市、县、乡、村四级动态巡查系统，地质灾害成功避险连创全省之最，得到了省自然资源厅、省应急管理厅的高度评价，全市6人因组织避让有力，被省自然资源厅评为优秀地质灾害群测群防员。
紧贴群众生活，做实减灾救灾工作。统筹推进全市自然灾害防治能力建设，全面启动自然灾害综合风险普查工作。按照“三个百分之百转移”的要求提前做好群众转移安置工作，严格按照“九有”标准规范管理集中安置点。累计争取到中央及省级减灾救灾资金万余元，市本级下拨.8万元，全部发放到位。全市因灾倒房需恢复重建户，已开工户，已竣工户；维修户，已维修户。全面掌握需救助人员数量、需救助时段、需救助资金和物资数量等基本情况，及时解决我市今冬明春受灾困难群众基本生活。
强化实战实效稳步构建应急管理体制机制
着力完善应急管理责任体系。明确了各级党委、政府、安全生产委员会、专业委员会及各安委会成员单位的安全生产职责，实行安全生产“一票否决”。严格压实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,逐级下达了防汛抗旱目标任务书。全市各县（市、区）党政领导、森防指成员单位防灭火督导分片包干、责任明确。完善市、县、乡、村四级群测群防网络体系建设。将防震减灾工作纳入政府目标考评体系。及时调整减灾委员会组织架构，健全信息共享、工作协调、部门联动、情况通报、督查检查等机制，着力提升防灾减灾救灾协同能力和水平。
着力完善应急指挥组织体系。理顺“两委四部”工作，全面做优安全生产和自然灾害防治救职能。打通应急、水利、气象、林业、公安、民政、自然资源等部门沟通联动通道，建立应急联动和响应机制。构建政府、部队、企业、社会、专家等各方应急救援力量联动联调的协作体系。实现军地高效有序联动。
着力完善应急救援预案体系。调查统计各类应急救援装备物资共计项，深入开展社会救援力量调查摸底工作，建立战备应急资源分布图。修编专项应急预案81个、部门应急预案65个，开展应急演练次。加强高危行业企业生产安全事故应急预案的管理，推进安全生产应急预案的政企衔接。
着力完善应急响应保障体系。出台《关于建立健全全市重要应急物资保障体系建设工作实施方案》，积极探索建立全市统一的应急物资保障体系。筹划集森林防火、防汛抗旱和灾害救助等物资为一体的综合性救灾物资储备库建设。落实地方救灾配套资金，全年列支地方救灾配套资金共计万元。完善中心城区10个应急避难场所的配套设施，加强避难物资储备，配置了棉被和应急包。
着力完善应急科技支撑体系。积极推进市县两级应急指挥平台建设，建设反应灵敏、协同联动、高效调度、科学决策的应急指挥信息系统。在武宁县、修水县、都昌县、共青城市、庐山市、彭泽县分别建立了大型直升机临时起降点各1个。设计、论证工程抢险救援船配备方案报应急管理部。与江西壮龙无人机签订战略合作协议，推进无人机应急救援示范项目。
强化宣传形成浓厚的应急管理工作氛围
发挥阵地作用。加强应急管理
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