以担当作为谱写中国梦的西部华章

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来源:中国组织人事报

在陕西服务的第18批博士服务团成员参加省委组织部组织的工作交流会。

年12月19日,第18批博士服务团成员行前培训会在北京举办。这是党的十九大胜利召开后选派的第一批博士服务团。一年来,名成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极投身实施“七大战略”、打赢“三大攻坚战”的火热实践,勇于创新,担当作为,服务西部发展硕果累累、成效明显。

贯彻新发展理念,服务西部发展成绩突出

第18批博士服务团成员深入践行牢记使命、志存高远、脚踏实地、为党尽职的要求,紧贴西部经济社会发展实际,身融心入、苦干实干,积极为西部发展贡献心力。据不完全统计,一年来,全体成员共撰写各类调研报告份,建言献策余条;承担各级党委、政府政策性文件制定任务多项;参与引进各类项目个,招商引资协议资金亿元,已到位资金亿元;组织各类培训班、学术报告或专题讲座逾场次,培训人才20万人次,帮助引进人才余人;开展医疗手术台;捐款捐物万元。

突出问题导向,深入调研建言献策。博士服务团成员到任后,注重发挥专业优势建言献策,着力破解西部经济社会发展难题,努力推动新发展理念落地见效。赴重庆博士服务团依托西南大学成立“中博重庆智库”,对当地经济社会发展把脉问诊。中央党校(国家行政学院)杨玉成博士协助井冈山干部学院着力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂。撰写的《学习好把握好习近平新时代中国特色社会主义思想中贯穿的马克思主义哲学基本原理》研究报告,获中央主要领导同志重要批示。中央统战部拉加当周博士深度参与西藏宗教领域调研和涉藏反分裂斗争课题研究,在联合国人权理事会会议上针锋相对驳斥敌对势力不实言论,大力宣传西藏发展进步成就,得到自治区党委领导同志高度肯定。广东外语外贸大学毛国民、中车集团张俊历时三个月形成的《南疆和边境师团大学生人才资源调查报告》,获兵团党委主要领导批示。科技部林涛博士协助启动并获批省部共建国家重点实验室1个,获批江西首个国家级创新引智基地,撰写调研报告6份,先后得到江西省8位领导同志11次批示。中国国际工程咨询公司梁双博士提出的四川水电开发外送与全国能源配置格局咨询意见得到国务院办公厅重视与采纳。同在江西服务锻炼的上海市环境科学研究院朱江、同济大学刘斯凤、宝武集团张伟3位博士提出的江西钨冶炼渣无害化资源化处置建议,得到江西省委领导批示并获立项实施。国家发展改革委吕斌博士结合四川阿坝实际提出的高海拔高寒地区清洁供暖新模式,申请获批亚洲开发银行70万美元技术援助,有力支持了阿坝州有关示范项目开展。

在西藏服务的第18批博士服务团成员开展高原植树造林考察与实践。

注重分类施策,精准发力脱贫攻坚。博士服务团围绕西部地区脱贫攻坚任务,采用产业扶贫、旅游扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁等多种方式,千方百计推动精准脱贫。国家烟草局倪迎春博士为湖北恩施州落实5万担烟叶计划,每年可让县乡财政增收近万元,烟农增收1亿元,可帮助余户贫困农户通过烟叶生产如期脱贫。中央台办张万明博士为陕西留坝县争取到1.87亿元区域扶贫和旅游扶贫资金。浙江旅游职业学院叶乐安博士策划“贵州台江苗寨过大年”等节庆旅游营销活动,使该县10多个旅游村寨的百姓第一次获得旅游性收入。北京市规划委燕新程博士推动城乡建设用地增减挂钩扶贫政策首次在新疆落地,为全区带来收益30亿元以上,自治区党委主要负责同志给予高度肯定。中信集团滕晓春博士推动云南40个国家级贫困县入选国家电子商务进农村示范县,共获补助资金8亿元。中国银保监会吴晔军博士助推重庆奉节县6.26亿元扶贫小额贷款落地,在全国首创利用公益性岗位为每个乡镇配备一名金融服务专员,打通了金融服务到乡村的“最后一公里”。国家发展改革委梁琦博士为云南怒江、保山地区易地扶贫搬迁点引入光伏扶贫、养殖扶贫、特色农产品扶贫等产业扶贫模式,两年来累计完成贫困户搬迁和随迁6万余户,解决了80%搬迁户就业。

守护绿水青山,推动西部生态建设。博士服务团成员认真贯彻落实习近平生态文明思想,参与编制生态建设规划,推动西部地区加快生态文明体制改革,防范生态环境风险,提高环境治理水平。北京林业大学王晓旭博士围绕筑牢国家生态安全屏障,累计50多天深入西藏海拔米以上的15个县实地调研,撰写的《极高海拔地区生态搬迁调研报告》《西藏高海拔生态搬迁纪实》等相关汇报材料,为国务院领导同志和相关部委正确决策提供了重要参考。协调完成西藏首次高海拔生态搬迁工作,得到中央领导同志的高度评价。生态环境部孔源博士提出“截污建池,收运还田”低成本畜禽粪污治理方案,使广西南流江水质从劣五类改善到三类,并在广西全区推广,中央政府网站、新华社等多家权威媒体进行报道。国家开发银行孙杰博士、生态环境部沈钢博士牵头申报西藏拉萨河流域山水林田湖草生态保护修复试点项目,获得中央财政20亿元资金支持,成为西藏通过竞争性评审获得专项资金最多的项目。生态环境部米金套博士深入三峡库区调研水环境安全和交通污染防治工作,撰写的多份调研报告得到生态环境部领导批示,并为重庆市农村环境综合整治争取中央资金万元。重庆大学徐璇博士推动云贵川三省签订赤水河流域横向生态保护补偿协议落地,推进云南洱海抢救性保护和抚仙湖保护治理工作,抚仙湖水质稳定保持I类。生态环境部安祺博士积极争取西安、咸阳入选第二批北方地区冬季清洁取暖试点城市,获批中央财政18亿元资金支持。自然资源部孟庆垒博士针对海南陵水海洋环保问题,组织开展整治专项行动,清理取缔非法扛缯网近张,恢复海域原貌2.5万亩。

在重庆服务的博士服务团成员发起成立中博重庆智库。

引蓄金融活水,做强做优实体经济。财政金融相关领域博士服务团成员依托从业背景,助力西部拓宽融资渠道,防范金融风险,着力解决民营企业融资难、融资贵问题。上海证券交易所罗峰博士推动四川成都多家国企完成BBB+境外信用评级,成功发行两笔6亿美元债和一笔5亿高等级欧元债。其中5亿高等级欧元债是中欧国际交易所上市的首笔全球非金融机构发行人发行的公司债券,也是全国首笔地方国企欧元债,三笔境外债降低融资成本超过10亿元。财政部范辉政博士推动重庆建立健全政府筹融资机制,加强地方政府隐性债务管理,争取新增债券资金30亿元。中国人民银行王靖国博士牵头筹建新疆生产建设兵团金融办公室,推进设立兵团、师市、团场三级国库体系,组织对兵团存量金融债务逐笔甄别锁定,实现亿元贷款全部如期转换承接,通过一次性降低贷款利率减少团场年财务费用支出3亿多元。中国银保监会周锋博士推动建立健全自治区金融法人金融机构体系,启动西藏首个50亿元规模民营企业疏困基金。农发行佟硕博士推动四川遂宁安居区棚户区改造项目获农发行15.2亿元贷款。中国人寿徐虹博士组织湘西自治州银行为户小微企业办理“无还本续贷”16亿元,为企业降低融资成本约万元,并为3.2万贫困户发放扶贫小额贷款12.13亿元。中国农业银行陈琦博士促成甘肃股权交易中心与农业银行兰州分行合作,通过拓宽中小企业融资渠道,累计帮助民营企业融资4.7亿元,资金已全部安全收回。

集聚八方资源,助力当地快速发展。博士服务团积极推进东西协作、央地合作、产学研合作,汇集四面八方之力,为西部地区争取资金、项目、管理、技术等支持。农业部姜雷博士先后为广西来宾市成功引进正大集团、新希望集团、光大牧业、中粮集团等16个全产业链项目,正式签约项目总投资亿元,目前实际到位资金57亿元。中石化陈博博士推动江西彭泽县成功创建国家级有机产品认证示范区,协助引入国内技术最先进的金属材料项目签约落地,总投资亿元。海关总署梁争博士促成广西防城港市引进落地4个大项目,总投资亿元,其中投资68亿元的广东韶能浆纸项目已开工建设。全国总工会徐乐博士促成金砖国家新开发银行支持重庆特色城镇综合规划建设项目,获得贷款总额万美元。中科院国家天文台彭勃博士牵头推动贵州平塘县克度镇金科村成立“中国科学院FAST重点实验室”,成为唯一在乡村挂牌的省部级重点实验室。医院刘震博士促成医院与贵阳市级14家医疗机构签订远程医疗合作协议,让全市群众在家门口就能共享首都优质医疗资源。医院肖璇博士充分利用原单位管理、技术和人才优势,医院帮扶托管昌江县公立医疗机构,合作成立的昌江医疗集团为海南省第一家跨省医疗集团。国家发展改革委贺兴东博士积极推动福建平潭综合实验区打造商贸服务型国家物流枢纽布局城市,平潭已初步入选《国家物流枢纽布局与建设规划》。

在新疆生产建设兵团服务的第18批博士服务团成员参加六师义诊。

科技人文并举,同心共铸健康中国。精心选派医疗卫生人才一直是博士服务团工作的特色。第18批共选派医疗卫生专业博士52名,数量创历史新高。积极服务“健康中国”战略,成员专业类别不仅有传统的临床执业医师,而且增加了急需紧缺的健康医疗大数据人才。国家卫生健康委卢江博士牵头开展国家健康医疗大数据北方中心(济南)及产业园建设试点,创下第一个通过评估、评估成绩全国第一、第一个国家授权、第一个正式签约授权第三集团等“四个第一”。国家卫生健康委韩丁博士牵头推动建设安徽合肥国家健康医疗大数据中心,成功开发一批健康医疗核心技术创新服务平台,目前已与百家亿元以上企业签约。临床医学博士医德高尚、救死扶伤,大力弘扬人道主义精神,深受群众欢迎。赴新疆生产建设兵团博士服务团医疗服务班在全兵团组织大型义诊5次,小型义诊10余次,并捐资59医院购置“两癌”筛查医疗车一台,赢得了职工群众的赞誉。医院高戈博士把最新的精准和微创手术理念带到江西,全年主持疑难手术台。南京医科大学李庆国博士发起“心佑-青海行”行动,已筛查超过名疑似先天性心脏病儿童,免费为其中40多名进行手术。苏州大学周进博士救治3位腹部急症援疆干部,大力推广实施微创手术,医院普外科走在了伊犁地区乃至全疆前列,事迹被新疆自治区、兵团媒体多次报道。广东医科大学李天医院开展肝胆外科手术多台,成功实施了七师首例结肠镜下巨大难治结肠息肉切除术,促成广东医科大学捐赠价值多万元的医疗仪器。医院刘伟明博士医院神经中心,开设了宁夏首个神经眼科联合门诊和脑震荡联合门诊,成功实施了多例疑难颅底肿瘤手术。南方医科大学崔春晖博士主持成立云南临沧市级医学协会及中心8个,医院挂牌全国第一家地市级器官捐献中心,牵头建设省级专家工作站6个、长江学者工作站1个。

输血更重造血,着力培养本土人才。博士服务团成员言传身教、授人以渔,为当地培养业务骨干,打造带不走的本土人才队伍。中央党校(国家行政学院)宋雄伟博士在西藏自治区党校宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,培训各级干部多人次。自然科学基金委张永涛博士应邀为重庆20多所高校和科研院所举办30多场专题讲座,促成自然科学基金委3个会议在重庆召开,共有多位国内外专家与会。河北省邯郸市人社局程贤文博士主持“以猎头公司模式促进西藏高层次人才优化配置”研究项目,策划并成功举办自治区首届猎头培训班。赴云南博士服务团在云南组干学院建立博士服务站,开设博士论坛,授课20余场次。复旦大学郭坤宇博士针对宁夏优质师资缺乏现状,制定出台“互联网+教育”建设规划和实施方案,推动宁夏成为全国唯一的省部共建“互联网+教育”示范省(区)。江苏农业科学院崔亚坤博士在内蒙古开鲁县组织开展玉米、红干椒种植技术培训25场,培训逾人次。郑州大学郭丽丽博士牵头成立石河子大学医学院院士工作站,指导医疗团队手术余台,指导硕士研究生34名,带领团队深入贫困地区,为1.8万余名群众提供疾病诊疗和健康咨询服务。医院屠越兴医院选派8批次余名业务骨干,免费赴医院接受专业培训。公安部亓希国博士牵头建立覆盖广西全区的自治区、市、县三级公安机关爆炸防控技术专家体系,推动“汪旭光院士工作站”在自治区落地,促成广西公安厅5人入选全国爆炸物品公共安全管理标准化技术委员会和专家人才库。

即将到云南服务的博士服务团成员参加行前培训。

环环相扣、紧密衔接,打造选派工作坚实链条

博士服务团工作是一项系统工程,一年来,各方面通力协作、紧密配合,着力形成完整、坚实的工作链条。

选派单位好中选优,着力排解后顾之忧。各选派单位精准对接岗位需求,严把政治关、业务能力关、品行操守关、廉洁自律关和身体素质关,确保选派人员质量。同时,加强跟踪服务,及时解决派出人员后顾之忧,让博士们安心放心在西部服务锻炼。国务院国资委把选派工作作为培养锻炼优秀年轻干部的重要抓手,优先从组织重点

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