自开展农村宅基地改革以来,江西省九江市彭泽县浪溪镇阳光村刘家墩宅改示范点结合人居环境整治、产业发展,聚焦“管、退、用”三大方面,全面推进农村宅基地制度改革,持续释放宅改增值效益,走出一条“环境优美、集体增效、村民增收”的“宅基地改革”之路,让村民切实感受“宅改”带来的新变化。聚焦“管”字,规范审批程序。根据宅基地申请、审核批准机制,坚持“一户只能一宅、建新必须拆旧、批新必须退旧”要求,严格执行宅基地审批管理九步工作法、审批管理公开流程等规定,坚持“组级审查、村级初审、联合审批、镇级审批、县级备案”的原则,在成立由书记、镇长任组长的浪溪镇农村宅基地改革领导小组的基础上,刘家墩自然村成立组村民理事会,充分发挥群众主体和集体自主协商作用,明确村民理事会全过程参与农户资格审查、建房监管及公示,实现宅基地使用、处置等权能由村集体“说了算”,将权力交还给村集体。年底,本组村民想要“拆旧建新”,在组理事会初审通过后,镇村根据相关要求,对其资格进行了复审,在确定其资格完善所有手续后,同意其“拆旧建新”。同时,在其现场放线、浇筑地脚梁、封顶,竣工等关键施工节点时,镇村负责人及组理事会成员加强巡查,确保其合法合规建设“新宅”,杜绝少批多建、超层超高等违规形为出现。聚焦“退”字,美化村庄环境。为打造乡村新面貌,浪溪镇坚持党建引领,紧抓宅改政策东风,将宅改工作和人居环境整治相结合,大力推进农村旧宅“一宅变四园”,整合新农村、美丽乡村建设等涉农资金,以项目为依托,妥善处置现存“超建”等问题,推动村庄基础设施建设,不断提升村庄面貌。原本,刘家墩组村内道路十分狭窄,很多闲置土地被用来推放杂物,杂草丛生、无人清理,既浪费了土地资源,又影响村内环境。自年将刘家墩组列为宅改示范点以来,该组充分发挥党建引领作用,形成“党支部+网格+网格员+村民”的工作格局,村两委干部、党员、网格员入户宣讲政策,党员干部带头拆除、腾退无功能建筑通过“拆、建、种”等方式,增“颜值”、提“气质”、升“品质”。截止目前,刘家墩组共腾退、拆除破旧房、空心房5栋,拆除各类围墙米,增加可利用土地面积㎡。同时,按因地制宜、功能匹配的原则,将腾退的宅基地、拆除的封闭庭院、农户空闲土地等改造“小菜园”平米,扩宽米主干道至5米,主支路“白改黑”0㎡,建设小游园1处、公厕1座,不仅满足了农户日常生活需要,完善了村庄基础设施,更美化了村庄环境、扮靓了村容村貌,让宅改成果转化为群众实实在在的获得感和幸福感。聚焦“用”字,促进村民增收。浪溪镇坚持把农村闲置住宅清理作为一项盘活农村闲置资源的重要任务来抓,结合区位特点和主导产业发展情况,对闲置农房进行整合和管理。浪溪镇一乡一园苗木种植基地就位于阳光村刘家墩组宅改示范点附近,阳光村通过“村企合作”,充分盘活闲置宅基地、农房、村集体设施,鼓励村民将“闲置房”“空闲地”等资产以自营、出租、入股、流转等方式,将资产投入到龙头企业,助力苗木基地建设,分享发展成果,实现资产增值。截至目前,刘家墩示范点共盘活利用“闲置房”2栋,流转“闲置地”亩,带动周边10余户居民就业。来源:“彭泽在线城市通”
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