非公企业是社会主义市场经济的重要参与主体。非公企业数量和非公企业党员数量逐渐增长，决定非公企业党建工作不容忽视。年3月中共中央办公厅印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》（中办发〔〕11号），明确要求在非公有制企业“努力推进党的组织和工作覆盖”，简称“两个覆盖”。彭泽县在中央精神指导下，结合本地非公企业特征和经济社会发展需求，基本形成非公党建“”工作模式。彭泽县非公党建“”工作模式的形成与实施对其他地方开展非公企业党建工作也具有一定启示。
一、彭泽县非公企业党建“”工作模式之缘起
缘起之一：非公企业党员特征
近年来实施的“强工兴县”战略改变了彭泽县的经济结构，工业经济发展势头良好。工业园区共有家企业，其中化工类企业占60%，轻纺化工类企业占25%，其他制造业类企业占15%。非公企业党员呈现以下几个特点：一是身份结构复杂。非公有制企业党员类型较多，如本地招工的农民、刚毕业的大中专学生、企业高管和专业技术人员、家族企业的继承人、白手起家的老板。知识结构和年龄结构跨度大，人生阅历、思想观念和利益诉求差异大。二是地区差异性大。除农民工多是本地人外，企业高管、技术骨干等大都是随企业从外地入驻的，来自五湖四海，文化背景不同，习俗习惯不同。三是流动性较强。受企业效益、用人需求、个人选择、地方发展水平等因素影响，工作不稳定、选择多样化，“朝秦暮楚”现象多。四是数量不准确。少数党员不愿亮身份，存在“隐身党员”、“口袋党员”。五是参加党组织活动少。私营企业追求利润，企业员工追求收，政治敏感性不强。在企业打工是为赚钱养家，“只求业务精，不求思想红”，老板认可比组织认可更实惠，党员普遍较少过严格的组织生活，部分党员对参加组织活动缺乏热情。
缘起之二：非公企业党建困难
非公企业党建工作遇到如下困难。一是组织覆盖难。党员人数少、结构复杂、流动性强，一些业主对开展党建工作不感兴趣，建立党组织存在一些困难。加上受发展影响，一旦经营状况不佳，党组织基本名存实亡。二是活动开展难。党员文化水平和兴趣爱好等差异较大，作息时间也不一致，很难固定时间集中学习和活动。企业党支部新手多，党务知识不熟悉；流动书记多，书记队伍不稳定；“矮子”书记多，难以一呼百应。三是作用发挥难。本地企业培养起来的党员少，在服务企业发展中先进性不明显。党务活动与服务企业发展联系不紧密，非公企业党组织“两个作用”发挥不到位。
正是看到本地非公企业党员和党建工作特征，彭泽县自年以来，紧紧围绕“主攻沿江工业，繁荣中心城区，统筹城乡发展，决胜全面小康”发展战略，以全面提升非公企业党建工作水平和促进非公党建工作标准化为目标，推广非公企业党建“”工作模式，以工业园区为主导、以规上企业为主体、以服务发展为主旨，促进非公企业党建工作与企业生产、职工发展深度融合，助推园区非公企业党支部党建工作达标升级，实现非公企业党建与新工业发展的互促共赢。
二、彭泽县非公企业党建“”工作模式之内容
挺起一个“主心骨”
彭泽县成立了非公有制经济组织和社会组织工作委员会，并以彭泽县矶山工业园区综合党委和澎湖湾工业园区综合党委为依托，以建设服务型党组织为基准点，以充分发挥非公企业党组织政治核心和政治引领作用，切实维护职工合法权益，积极带领党员和职工群众在生产经营管理中创先争优和培育先进企业文化等方面职责。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，完善“三会一课”、主题党日活动等制度，建立“党组织+董事会理论学习”制度，开展“崇廉创业”、“适应新常态、主攻新工业”等主题学习活动。针对集中学习难的问题，党支部书记%
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